尽管芳兰国在铁路修建技术方面相对欠缺，但值得一提的是，芳兰国的第一钢铁公司却拥有强大的铁轨生产能力。

不仅如此，芳兰国的第一机车公司还掌握着从阿美莉卡引进的先进的大男孩重型机车生产技术。

这就意味着赤霞国只需要负责铁路的修建人工和铁路通车之后的培训工作，不需要铁路修建的工程材料，火车头和车厢。

综合考虑以上因素，陇辽铁路的整体投资额被确定为  20  亿文芳兰币。

其中，需要支付给赤霞国  8亿软妹币作为铁路修建费用。

然而，芳兰中央政府面临一个现实问题，即其财政实力无法一次性拿出如此巨额的资金来支付这笔费用。

经过双方的友好协商，赤霞国展现出了极大的灵活性和合作精神，同意芳兰人民共和国采用货物抵偿的方式来支付铁路修建费用。

这种解决方案既缓解了芳兰中央政府的资金压力，不仅如此，这一举措还能有效地推动陇辽铁路项目的顺利进行。

同时，也成功地解决了赤霞国修建铁路所需的巨额费用难题，实在是一举数得的绝妙之计。

经过深思熟虑，芳兰人民共和国最终决定以  80  万吨白糖作为支持赤霞国修建陇辽铁路的费用。

这不仅体现了两国之间的友好合作关系，更为赤霞国的基础设施建设提供了有力的经济保障。

值得一提的是，由于赤霞国移民在芳兰人民共和国的人口占比已高达  60%，考虑到这些移民在赤霞国的亲人，何雨柱特别指示芳兰国财政部要妥善处理赤霞国移民向赤霞国汇款的相关事宜。

对此，芳兰国财政部高度重视，经过认真研究和反复论证，最终出台了一项重要规定：每个赤霞国移民每年可以向赤霞国的亲人汇款  100  文芳兰币。

为了确保汇款的便捷性和安全性，此项汇款业务将由芳兰国民银行负责具体操作，并且不收取任何手续费。

而芳兰国与赤霞国之间的结算费用，则全部由芳兰国财政部承担。

与此同时，芳兰国财政部还与赤霞国驻芳兰办事处就芳兰币与软妹币之间的结算问题展开了深入的沟通与协商。

双方就汇率、结算方式等关键问题进行了详细讨论，旨在达成一个公平、合理且高效的结算机制，以促进两国间的贸易往来和经济交流。

由于这项规定所涉及的赤霞国移民在芳兰国境内的数量极为庞大，而芳兰国财政部所拥有的外汇储备根本不足以支付赤霞国所收到的巨额芳兰币。

面对如此棘手的问题，经过双方长时间的深入沟通与反复协商，最终达成了一项重要共识。

在确保不增加芳兰国外汇压力的前提下，赤霞国每年有权将其所持有的部分芳兰币兑换成  5000  万刀乐的外汇，而剩余的芳兰币则可用于从芳兰国采购各类物资。

为了弥补赤霞国在货币兑换方面的损失，芳兰国做出了一系列的补偿措施。

首先，芳兰国决定对赤霞国从本国进口的货物免征出口环节税费，这无疑将大大降低赤霞国的采购成本。

其次，芳兰国还承诺对赤霞国采购货物的价格给予  9.5  折的优惠，进一步减轻了赤霞国的经济负担。

需要注意的是，这项协议并非永久性的，双方每年年底都可以重新就下一年的货币互换情况进行协商和调整。

此外，芳兰国财政部也明确表示，一旦未来芳兰国的外汇储备变得充裕，芳兰国将允许赤霞国将其手中持有的全部芳兰币兑换成其他货币，以满足赤霞国的实际需求。

由于芳兰人民共和国和赤霞国之间的经贸往来与人员交流日益频繁，为了避免引起阿美莉卡官方的警觉和对芳兰人民共和国的怀疑，何雨柱当机立断，毫不犹豫地指示芳兰外交部采取一项重要举措。

具体而言，他要求芳兰外交部每年拨出高达  500  万刀乐的资金，通过史密斯的咨询公司，对阿美莉卡的驴象两党中具有影响力的议员展开长期而持续的游说工作。

这种策略的目的在于通过利益输送，与这些关键议员建立起紧密的联系，从而影响他们对芳兰人民共和国与赤霞国关系的看法。

毕竟，这些议员在阿美莉卡的政治舞台上具有相当的话语权和决策权。

值得一提的是，因为芳兰人民共和国与赤霞国之间尚未正式建立外交关系，但正是这种长期的利益输送，使得阿美莉卡官方虽然知道芳兰人民共和国和赤霞国之间有着频繁的经贸关系。

他们认定芳兰人民共和国与赤霞国之间仅仅是普通的贸易往来，并不是涉及到政治方面。

此外，芳兰国内存在着大量的阿美莉卡技术人员，这也给局势增添了一丝不确定性。

虽然目前无法确定这些技术人员中是否潜伏着阿美莉卡的情报人员，但这种潜在的风险无疑让阿美莉卡官方对芳兰人民共和国的行为更加关注。

然而，芳兰国在这方面表现得相当谨慎。

从阿美莉卡采购的技术设备都被老老实实地安装在预定的工厂内部，没有任何迹象表明它们被偷偷摸摸地转运到了赤霞国。

这种合规的行为进一步降低了阿美莉卡官方对芳兰人民共和国与赤霞国之间有关联的怀疑。

......

当绵蓝城再次大败的消息像一道晴天霹雳一样传回爪洼国的首都查亚加尔达时，整个城市都被震惊和恐慌所笼罩。

在总统府的办公室里，合苏托满脸怒容地瞪着眼前的陆军总司令伊斯甘达尔，他的声音中透露出明显的不满和质问：“伊斯甘达尔，这一次我们可是损失了整整三个师的兵力啊！”

“就这样被雅奇人轻而易举地击溃了，你难道不应该给我一个合理的解释吗？”

合苏托的怒火仿佛要将整个房间都燃烧起来，他的眼睛里充满了愤怒和失望。

然而，面对合苏托的指责，伊斯甘达尔却显得异常镇定，他不紧不慢地回应道：“代总统阁下，请您先别激动。”

“这次前线之所以会遭受如此惨重的损失，完全是因为情报部门的工作出现了严重失误。”

伊斯甘达尔的声音平静而坚定，似乎对这场败仗早有预料。

他接着解释道：“特别是之前负责驻守绵蓝城的指挥官苏里亚上校，他竟然没有及时将雅奇叛军拥有火炮这种重型火力的重要情报传达给巴赫里尔将军。”

“这直接导致了我们的部队在毫无防备的情况下遭受了敌人的猛烈攻击，最终导致了这场惨败。”

“要知道，能够拥有火炮这样先进武器的叛军，其战斗力绝对是超乎寻常的，绝非一般组织所能比拟。”伊斯甘达尔的话语中透露出对雅奇人叛军实力的忌惮。

然而，合苏托似乎对伊斯甘达尔的解释并不买账，他直接粗暴地打断了对方的话，厉声道：“伊斯甘达尔，现在可不是互相推诿责任的时候！”他的声音中充满了不满和焦急。

合苏托紧接着追问：“伊斯甘达尔，我现在只想知道，你们陆军接下来打算如何解决雅奇人叛乱的问题！这才是当务之急啊！”

他的目光紧紧地盯着伊斯甘达尔，似乎在等待一个令他满意的答案。

面对合苏托的质问，伊斯甘达尔深吸一口气，让自己冷静下来，然后郑重地回答道：“代总统阁下，我认为要想彻底平定雅奇人的叛乱，我们必须采取果断措施。”

他稍稍停顿了一下，接着说道：“首先，对苏门答岛北边进行全面封锁至关重要。”

“这样一来，我们就能够完全切断雅奇人从境外获取武器的途径，从而极大地削弱他们的战斗力。”伊斯甘达尔的语气坚定而自信，仿佛这个计划已经在他心中酝酿多时。

他稍稍停顿了一下，接着说道：“其次，我建议空军派遣战机对雅奇叛军实施空中打击。”

“这样一来，不仅能够有效地减少地面进攻时我方士兵的伤亡，还能给雅奇叛军造成巨大的心理压力。”

伊斯甘达尔的语气越发坚定，“最后，我请求再调遣  5  个师的兵力前往苏门答岛，以确保我们有足够的力量一举平定雅奇人的叛乱。”

合苏托听完伊斯甘达尔的回答，不禁无奈地皱起了眉头。

“至于你刚刚提出的封锁整个苏门答岛，这简直就是痴人说梦！”

“苏门答岛周边的海域可是重要的国家海线，其他国家怎么可能会允许我们封锁苏门答岛并禁止通行呢？”合苏托的语气有些严厉，显然对这个提议并不满意。

“而且，就算其他国家同意了，以我们现在海军的实力，也根本无法将苏门答岛那么长的海安线完全封锁起来啊！”

“这可不是一件容易的事情。”他继续说道，似乎在强调这个计划的不可行性。

伊斯甘达尔听后，心中一紧，连忙解释道：“代总统，您千万不要误会啊！”

“我绝对没有要封锁整个苏门答岛的意思，我只是觉得只需要将雅奇地区封锁起来就足够了。”

他的语速很快，似乎生怕代总统会打断他的话。

然而，合苏托显然并没有被他的解释所说服，他直接反驳道：“那也不行！”

他的声音有些激动，“苏门答岛北部的海峡每天都有大量的船舶通行，这可不是一件小事。”

“你以为我们是阿美莉卡吗？说封锁就封锁！”他的话语中透露出一丝无奈和不满。

合苏托看着伊斯甘达尔，缓缓说道：“伊斯甘达尔，我理解你的想法，但是目前的情况并不允许我们这么做。”

“你想想看，我们的陆军现在已经面临着很大的压力，要同时应对多个地区的安全问题。”

“如果我们再抽调  5  个师的兵力去苏门答岛，那么其他地区的防守势必会出现空虚。”

“这对于我们国家的安全来说，可是一个巨大的隐患啊！”

伊斯甘达尔听了合苏托的话，沉默了片刻。

他知道代总统说的有道理，但是他仍然觉得封锁雅奇地区是必要的。

他深吸一口气，然后毫不犹豫地回答道：“代总统阁下，我明白您的担忧。”

“但是，我们陆军确实有能力调遣  5  个师的兵力到苏门答岛上。”

“这是我们经过深思熟虑后做出的决定，也是为了确保国家的安全。”

“所以，我恳请代总统阁下能够同意我们陆军再扩编  10  个师，以解决兵力不足的问题。”

“那么其他区域兵力不足的问题就可以解决。”

“伊斯甘达尔，你这一下子就要增加十个师的兵力，你的口气可真是不小啊！”合苏托皱着眉头说道，

“你以为十个师兵力很轻松就能搞出来，财政部哪有这么多钱，能让你们一口气扩编10个师。”

“代总统阁下，如果按照您的指示，从东部的几个岛上抽调  5  个师的兵力去苏门答岛，那么必然会导致这些地区的兵力严重不足。”

“这不仅会影响到当地的安全和稳定，还可能引发一系列的问题和挑战。”伊斯甘达尔一脸焦虑地解释道，似乎对这个决定感到非常无奈。

合苏托紧紧地盯着伊斯甘达尔，他的目光锐利而坚定，仿佛要透过对方的眼睛看到他内心的真实想法。

“那么，目前爪洼国能够抽调多少兵力前往苏门答岛呢？”合苏托直接问道，他显然对伊斯甘达尔之前的解释并不满意。

伊斯甘达尔稍稍犹豫了一下，然后回答道：“之前已经从爪洼岛抽调了  3  个师的兵力到苏门答岛，但现在最多只能再抽调出  1  个师的兵力了。”

“实在是没有更多的兵力可以调动了。”他的语气中透露出一丝无奈和为难。

合苏托的脸色愈发阴沉，他的眉头紧紧皱起，显然对这个答案极为不满。

他提高了声音，质问道：“之前调派  3  个师的兵力到苏门答岛上都无法解决问题，如今这区区  1  个师的兵力又能有多大作用呢？”他的话语中透露出明显的不悦和质疑。

“苏门答岛只有雅奇地区发生叛乱，其他地区目前仍旧属于联邦政府的控制之下，这些区域目前有多少兵力部署呢？”

伊斯甘达尔沉默了一会儿，似乎在思考如何回应合苏托的质问。

过了片刻，他才小心翼翼地回答道：“代总统，苏门答岛原本部署的陆军数量就相对较少，而且现在雅奇地区发生如此严重的叛乱，我们的兵力已经相当紧张了。”

伊斯甘达尔接着解释道：“如果我们贸然从其他地区抽调兵力，恐怕会引起当地部族的不满和担忧。“

“这些部族可能会认为我们对他们的安全不够重视，从而产生一些不必要的想法。”

“万一这些人被境外势力煽动起来，那么整个苏门答岛的局势就会彻底失控，后果不堪设想啊！”


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