太平七年（971年）三月，开封，崇政殿。

三月初一，柴宗训在崇政殿里，颁布了一道重要的法律——《海洋贸易法》。

这道法律，是张齐贤花了三个月，起草完成的。法律共分二十条，详细规定了海外贸易的秩序、商人的权益、税收的标准、纠纷的处理。

柴宗训坐在龙椅上，对殿下的群臣说——朕今天，颁布《海洋贸易法》。这道法律，是大周第一道关于海外贸易的法律。以后，大周的海外贸易，就有了规矩。有了规矩，才能有序发展。

他说——这道法律，有二十条。朕挑几条重要的，跟你们说一说。

其一，商人出海贸易，必须到市舶司登记，领取'海引'。没有'海引'的商船，不准出海。这一条，是为了保护商人的安全。没有登记的商船，出了海，遇到


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