第408章 卫所(第七更)
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第408章 卫所(第七更)
曾经的大明年末财政会议,基本上一天就能结束,但如今每次都要连绵几日。
接下来的两日之中,几个能赚钱的衙门都说完后,就是核对本年度的支出。
连著两日核算,因没有爆发大的意外,今年以来各部门大部分按照预算开支。
对本年度的财政总结终于算是落下帷幕。
随之而来的,便是对明年的预算分配,突发事件不算在内,主要是一些必然要做的事情。
刚刚才轻松了几分的内阁,顿时再次气氛紧张起来,众人都觉得有些疲累。
但不得不打起精神。
在新的一年,为本部门争取更多的资金,这是最关键的事。
倘若钱不够,来年没钱做事,求爷爷告奶奶的时候,那影响的可不是一个人。
吏部这种部门到还算是好,花钱的地方不多,主要是那几个吃钱大部,比如兵部、海道漕运衙门,每次都是狮子大开口。
在两次会议中间休息的那两天,内阁要将预算审核与审计司为财政部的消息,已经传到京中到处都是。
今日的财政预算会议,是财政部第一次亮相,财政部依旧保持预算审核职能,且直接掌握国库,可以说是大明财神爷。
前几日的预算审核与审计司尚书,摇身一变成了财政尚书,权势等级升了两个阶梯。
年末财政总结会议,是尚书们向内阁汇报一年工作,内阁大学士基本上只做评价。
而财政预算会议则相反,是内阁大学士向天下、向朝廷百官,宣布明年都要做什么事。
诸部再根据部委本就安排的事务,一起综合起来申请预算。
其重中之重,就是内阁要做的大事,许多都可能是延绵数年的大事。
前几日财政会议上要实行的摊丁入亩之事,就是一件起码五年以上的大事,甚至不顺利的话,要十年之功也说不准。
诸部尚书今日一进内阁就发觉到气氛不同,等到预算会议一开始,从几位内阁大学士的表情中,意识到真的可能要发生大事。
顿时纷纷正襟危坐起来。
静静等待著内阁下令。
只是心底在疑惑,不知道到底是什么事,一点风声也没传出来。
待人到齐后,磐钟再次响起,袅袅檀香清明著耳目,让有些疲累的众人,振作了几分。
而后众臣突然发觉,有几人从后殿走出,一看,竟然是如今朝廷的几员骁将、虎将。
这样的场合,怎么会出现武将呢?
一个念头立刻闪过,朝廷这是要用兵打仗了?
除此之外,再也没别的解释了。
朝廷有多少年没有真正大规模用兵了?
从北京保卫战后,一直到现在,近二十年都没有用过兵,只有边军偶尔小规模出塞。
其主因自然是这些年边境比较太平。
大明在边境实行大规模互市,收购草原的皮毛等特产,然后再卖给他们中原的货物。
还提供粮食维持其基本生活水平。
让许多草原部落进入了大明的市场循环之中,凭借和大明的交易,许多部族生活条件都大幅度提高。
毕竟说白了,整个漠北、漠南草原上所有的蒙古人加起来,也就是百万出头,这么点人,从中原手中漏点东西就够了。
这些连环招将一大批草原部族笼络了过来,维持了边境近二十年的和平。
事实证明,对草原动武是难以不能从根本上解决问题的。
还得是糖衣炮弹好用,一口甜枣、一口大棒,没人喜欢打打杀杀,都是为了一口吃的罢了。
目前漠南是在大明手中,众所周知,拥有漠南,就拥有了攻略西域的能力。
比如西汉,卫青和霍去病先打的漠南无王庭,而后才又打通河西走廊,最后才能打通西域通道。
目前看起来,最可能的就是打西域,元辅从景泰初年让佛门西征,就一直在做准备,如今准备了近二十年,差不多了。
「想必诸位同僚都在猜测,朝廷要用兵了,猜一猜是要打哪里?」
「西域!」
大明东边日本是藩属国,南边都是海洋群岛,今日来的都是陆军,没有海军大将。
数来数去,要么是漠北,要么是西域,最可能的就是西域,大家都知道元辅心中有收服汉唐故土的执念。
甚至这是李忠文公在世时的执念。
但李显穆却笑著摇了摇头,感慨道:「自从麓川之役加土木之难后,朝廷大军精锐为之一空。
这些年一直都没有对外发动过战役。
诸位难道认为依靠如今的卫所兵能打赢仗吗?」
打仗当然不能依靠卫所兵,那和农民没什么区别,而且还是老弱病残的农民。
卫所制度从洪武后期就已经是一团乱糟糟,这玩意一旦崩塌,想要重整就是做梦。
唯有另起炉灶。
事实上如今大明也正是这么做的,京城最精锐的禁军,是一支不事生产的职业募兵。
每年花在这支募兵上的白银,堪称海量,这就是为什么兵部是吃钱大户,光是支付军饷以及维持训练所需,就已经极其多。
众人根本就没想过用卫所兵,养兵千日、用兵一时,不用这支精锐禁军,用卫所兵不是送菜嘛。
对众人泛起的疑问,李显穆坚决的否决了他们的想法。
「京城禁军是保卫中央朝廷,用来镇压四方的,倘若劳师远征,一旦有变,天下四方必将失衡!
周昭王远征楚国导致中央六师丧尽,诸侯坐大,周朝社稷几乎毁于一旦,要以史为鉴啊。」
众人皆是悚然一惊,突然意识到,如今大明在元辅的镇压下,显得很是平稳,但实际上并非如此,许多人都在等待著元辅去世。
到那时可能会有连天的战火,保证中央禁军的存在,未来是整个中枢存在的基础。
内阁总得有一支能够如臂使指的军队在吧。
收复西域的确是李显穆一向念念不忘之事,倘若真能收复西域,也必然是一件足以夸耀史册的大功。
但李显穆却并不在意,他走到如今地步,已经不需要任何功绩来衬托他的伟大。
毫不夸张的说,如今的他,做出任何功绩来,在世人眼中,都是理所应当之事。
他现在只做对天下有利之事。
「有一桩缠绕在大明身上的弊病,在先父生前就已经多次念念不忘,嘱咐我一定要解决掉,这件事就是卫所之弊。」
早在当初洪武时期,李祺在处理军民争妻之事时,他就在关注卫所制度。
在那场案件中,李祺最终将原因归咎于蒙古遗毒,并且发动了一场针对蒙古遗老遗少的清洗。
但实际上李祺非常清楚,那不过是替死鬼,真正的原因就在于卫所制度。
卫所军人娶不到媳妇,所以才会去强娶一个已经结婚的女人。
「卫所啊,的确堪称我大明毒瘤了。」
众人听到卫所一直都有些感慨,卫所是所有人都知道有问题,但又没人去碰的东西。
百万槽工衣食所系。
卫所是十万军官衣食所系。
大明的卫所是典型军事农奴制度,军户地位之低下,骇人听闻,甚至结亲时,地位几乎和贱籍差不多。
这种军事农奴制度发源于曹魏时期的「军屯」,很多人都觉得「军屯」就是军队种地,和新疆生产建设兵团差不多。
只能说现代中国的高道德标准,让许多人意识不到古代的残酷。
军屯比起白骨露于野自然是好的多。
但曹魏的军屯被称为「士家制度」,屯田兵是「士」,其子孙称之为「士息」、其妻称作「士妻」,一旦做了「士」,就世世代代不能做自由民,永生永世都是农奴。
「士」死了,他的妻子也不能改嫁给自由民,必须依旧改嫁给「士」,所有「士家」
都集中居住,如果「士」逃亡,那就杀死他的全家。
大明的军户制度吸取了元朝的一部分户籍制度,但大致和曹魏的军屯相仿,朝廷和卫所各级军官,便是卫所士兵的双重主人。
在这种情况下,良家子民怎么可能愿意和军户结亲?
众所周知,人往高处走,水往低处流。
有明一代,只有军户不断冒死逃亡,而绝无民户主动成为军户,这是又一明证。
在李显穆看来,卫所制度最大的问题就在于军户没有希望。
希望是比钻石还要珍惜的东西。
人可以暂时忍受黑暗和沉沦,但一定要有光照在他身上,至少、至少,在他的视线之中,一定要有光。
给予他脱离这一切的希望。
而在这一点上,李显穆不得不承认他皇祖父,就像是他父亲所评价的那样—
「把天下人都当作只会依令而行、绝无自主意识的傀儡,妄图用一人之决议,而定百代之规,刚愎自用到狂妄的程度,最终创造出了一堆为天下笑的政策。」
这个评价非常精准,他皇祖父在军事上的才能很厉害。
政治斗争和权术水平也高,所以一辈子皇位都稳稳的。
可治国水平是真的差。
百废待兴的开国时期,能搞成后期那样弊病丛生的样子,也真的不是一般人做得到。
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