第366章  进入改革深水区，咕噜咕噜咕…

    在大明残酷的党争环境下存活下来的官僚们都已经习惯了要多想，这是由于上级不愿担责，长期下发一些模棱两可的命令所导致的。官要做得大，首先要先存活下来，其次是要有靠山，最后才是所谓的政绩和能力。

    所谓做多错多，不如不做，这种思维是长期根植于官僚脑子里面的生存逻辑，并不是朱由检跟他们打几次直球就可以轻易扭转的。毕竟朱由检当皇帝也才不满六周年，在他们漫长的官宦生涯之中只是很短的一小截而已。

    反而是因为朱由检太耿直的言语，经常让他们无所适从。直到现在，他们之中很多人都仍在思考皇帝此番举措的深意。是的，他们如今也渐渐接受了皇帝的诚，但就算皇帝不扯谎，那他也可以选择性地说真话啊，这一套他们玩得也很溜。

    这就是所谓的仁者见仁，妓女觉得没有女人是不卖的，如果没有，那也只是价格不合适。人与人之间，即使是年龄差了几岁，都会形成难以纾解的代际冲突，更何况朱由检与他们本质上是相差了几百年的人，双方的代沟就更大了。

    陛下欲修《会典》，与其专委翰林院编撰，不若降谕各司，各立编修之组，撰本司行事之章程，奏呈之后，再付翰林院总辑。如此则可省却往复沟通之劳，增编撰之速也。天启年内阁班子中硕果仅存的李国措率先打破了朝堂上的沉闷。

    朝廷在编书这件事情上可以说是轻车熟路了，他说的只能算是不痛不痒的问题，算是抛砖引玉。但他之所以干这种活，也是因为他突然有点危机感了。皇帝说要在会上寻几位阁臣，他这个老员工有必要出来刷一下存在感。

    与黄立极、施凤来那几个被踢出局的比，李国槽是幸运的，干了好多年却像是焊死在现在的位置上，迟迟看不到升迁的希望，他又感到非常的辛酸。

    他也只能苦熬资历，等待那虚无缥的升迁机会，至少不能让后来者居上吧，这样他面上也不好看。

    朱由检其实懂得李国的不甘，这家伙就是长期躺平，偶尔蛄蛹，见没有效果继续躺平的典型，恰如体制内的老黄牛，活不少干，很可惜的是没有干出自己的统战价值，没有体现非他不可的能耐。

    现在内阁正缺首辅呢，不伦不类的让人看笑话。按照李国七年的工龄，让他做首辅也未尝不可，资历上是够了。反正现在内阁大臣都快被嘲讽成纸糊阁老了。

    之所以没有这样于，是因为朱由检歧视李国棤这种老翰林，歧视秘书帮，他就迷信汉唐时候宰相起于州部的那一套。

    那么为什么不把李国措下放去学习锻炼呢？因为他没有实务经验啊，他这个段位如果不惩罚性贬官的话，下去起步就是封疆大吏，那还不如留在中枢呢，在中枢有那么多眼睛盯著，至少不会出什么大岔子。

    翰林院是个文书起草机构，总共就几十号人。每届科举选二十来个新科进士为庶吉士，进入到翰林院实习，三年后看表现，部分外发，部分留任翰林院核心官职。

    以前翰林院是内阁直通车，但因为朱由检的个人喜好，现在翰林院就只剩下了外放这条路，成了个官场跳板，有能力有关系的都在想办法外逃。朱由检看在眼里也没有去管，就当是为翰林院、为朝廷输送人才了。

    熬资历可不是什么陋习，时间对每个人都是公平的，反倒是越级提拔、部门空降这些才是坏了规矩。翰林院本就不应该有这种升迁的特权，朱由检也只是让他们回到他们原本的生态位去罢了。

    灵活是滋生腐败的温床，僵化也可以是组织的免疫机制。当然，该双标的时候，朱由检也从不含糊，不任人唯亲，难道用人为疏嘛？！大家都在搞裙带关系，他不搞却显得他不解风情似的。

    做皇帝得有利益共同体啊，防宗室、防外戚、防勋贵、防文官、防太监，最后他不就成了孤家寡人了嘛。说要和百姓站一块儿，但皇帝被杀全家的时候，百姓又在哪里呢？！朱由检对于自身的反动性还是有著清晰的认知的。

    所以自上而下的改革注定是不完全、不充分的改革。他再简朴，那也是三宫六院七十二嫔妃，享受了庶民所无法享有的丰富的性资源。而东南沿海男女比例失衡，有的人只能找个契弟搭伙过日子。

    他还享有充裕的物质生活，从来不会为吃穿发愁，他朴素是因为他想朴素，本质上还是作秀。上行而下效，在忽悠别人效死的时候，他始终无法回答一个问题，那就是凭什么？！凭什么他生而富贵，而别人只能捡他吃剩下的？

    他一出生就什么都有了，而别人要寒窗苦读，要勾心斗角，要不择手段地一点点向上爬，才能分到一点残渣，凭什么？！王侯将相宁有种乎？！

    这就是君主制的局限性，朱由检无法去回答这个凭什么，他寄希望的百官清廉的愿望就显得有些苍白。什么以身作则，或许只是他的一厢情愿。相比于忽悠，相比于追求公平，其实分赃的难度要低了不知道多少。

    与其营造一个人人如龙的世界，不如勾结国内的少数群体去剥削压迫大多数，反正那些庶民也只是原子人，被欺负了也发不出声来，就算顶著九族的脑袋去造反，也可以被轻易剿灭。中华向上数五千年，向下数五千年，农民起义什么时候成功过呢？！

    在《会典》序章之中，朱由检本应该加入人生而平等的条文，废除大明当下的隐性奴隶制，因为他很清楚，现在江南社会其实已经成高压锅了。谁能想到，都17世纪了，这个世界上居然还有奴隶起义，真有种公元前古罗马共和国的美。

    蛋糕就那么点，朱由检现在也没办法让所有人都吃饱。以李国槽为典型代表的翰林院群体就正处于失意期，虽然也不知道修书的功劳有没有用，但翰林院好不容易领到个支线任务，却又被李国措给搅黄了。  

    这让翰林院的官员们感到了极大的愤怒。谁都可以搞他们，唯独你李国槽不行，这简直就是明晃晃的背刺！

    「陛下，臣翰林院日前方蔵《神宗实录》之编修。修书本系翰林院职掌，六部诸司庶务繁剧，不必劳烦列位大人。李阁老所言，似有未周。」

    翰林院的一把手、小小五品翰林院学士张士范直接顶了回来，丝毫不给李国槽面子。较真算起来，他的官阶和内阁大学士还是平级的呢。

    李国槽被怼得有些懵，他还真没想到会得罪翰林院。长期呆在内阁与世无争，他的斗争敏感性现在变得很差。张士范平时也低著头做事，在朝堂上没什么存在感，说起来他俩其实算同类人，本应是惺惺相惜的，现在反倒是干了起来。

    朱由检鼻尖耸动，嗅到了熟悉的味道。他平时上朝不就是为了看群臣吵架嘛，朱瞻基喜欢斗蛐蛐，他喜欢看蛐蛐斗。不过今天不是吵架的时机，他是真想干点什么的。

    重修大明会典只是个开胃小菜而已，他所作所为看著好像是想不开要玩君主立宪，但实际上大明的法律有且唯有大明律，像大明会典、皇明祖训这种只是介于行政法和红头文件之间的东西，红头文件是不！具！备！法律效力的！！！

    所以大明会典可以经常性的增补改动，不需要经过太严苛的认证流程。当然，大明律也是要改的，如今的大明律死刑有三百多条，其中有一大半可以概括为：你惹到皇帝了，TMD去死吧！

    这部分法条当然是利好朱由检的，权力这东西，放弃很容易，再想收回来就很难了，他对此有些犹豫。他不是什么残暴的人，生命诚可贵，他不想动不动就杀人，即使直接或间接因他而死的人都已经可以凑几个集团军了。

    但他想剥夺别人的权，把官员的权力关进笼子里，并把宗族宗法体系下的私刑一类的东西给取缔掉，没错，他就是这么的双标。这不完全是权力欲作票，而是他缺乏安全感。古有商鞅作茧自缚，后有路易快乐断头台，他怕啊！

    《诗经》曰「下武维周，世有哲王」，每个僭主都觉得自己是哲人王，朱由检也觉得要想让大明再次伟大，还真就非他不可，他就是大明最大的机遇，大明的究极外挂。

    朱由检开始了和稀泥大法，他说道：「二位所言皆有理，我看不如这样吧。

    你们翰林院的人还是少了些，修史不急于一时，重修大明会典却要抓紧。

    张学士，你们翰林院可以分派精兵悍将到各部去，编书的事情还是由翰林院主导，毕竟术业有专攻嘛。

    翰林院的官员去到各部以后，可以向所在部门借调几位精熟业务的官员做帮手，各部堂官也应当著力配合，你们看如此安排可算妥当？！」

    「陛下圣明！」张士范一脸得色地行礼道。李国棤郁闷地紧随其后，两人目光交错，眼神犀利，看来这梁子算是结下了。朱由检看在眼里，微微叹气：「本是同根生，这又是何苦咧？！」

    朱由检扫过各部堂官，静坐吃瓜的户部尚书毕自严、兵部尚书朱燮元等纷纷起立，齐声道：「臣等遵命！」

    等到其他人都坐下的时候，唯有毕自严还在那杵著。朱由检对他点了点头，问道：「爱卿有何谏言，但说无妨！」

    组织一场讨论会，说难不难，说容易也不容易，就看发起者是不是真心要和与会者讨论问题了。朱由检不是来做宣称的，也不是来骂人的，所以他必须要做出真心商量的态度来。发言者无论对错，他不仅不会批判，还要温言鼓励，并且要让人相信他会后不会穿小鞋。

    毕自严这种早早就打上了皇帝的印记、被骂做皇帝鹰犬的大臣，当然不怕被皇帝穿小鞋了。他做户部尚书的这些日子里，遇到了很多糟心事，很多的阻力，但这些阻力从来不是来自于皇帝。皇帝看似吊儿郎当的，但是比起前宋神宗来，简直就是个完美的变法支持者。

    作为一名改革者，毕自严可没少摸著前辈们过河，范仲淹、王安石，甚至是贾似道，他都研究过，本朝的张瑰、张居正就更不会放过了。越是了解他的这些前辈，毕自严就越觉得自己幸运，哪怕是他差点被人烧死，他也没有退缩过。

    他虽然性格内敛，不经常表露自己的情绪，但他却已经暗自发誓要做皇帝的死忠了。这不是说皇帝给了他多少优容，他出身豪门望族，本身就不差钱，而是他觉得自己是最幸运的改革者，仅在改革这件事上，皇帝的靠谱程度甚至超过了秦孝公！

    这种千里马遇伯乐的心情是难以言说的，毕自严对皇帝的忠诚不是威逼利诱可以简单收买的。

    「陛下，你说大明是汉民族郡县制帝国，臣有不解之处，还望陛下可以为臣解惑。陛下说汉人是大明之主体，这是毋庸置疑的；陛下说应当以优先维护汉人之利，那回回、蒙古、苗、瑶族各族，我大明应当如何处置？！

    似夷丁突骑，为我朝征战，忠心可鉴，战功卓著，若是做得不妥当，怕是会让忠臣寒心啊。我大明在地方上设置州府县、布政使司三级行政，又有三司分立，文武分离，陛下以郡县制一以蔽之，又是否不妥？！」

    这问题问得好，问到朱由检已经准备好的腹稿上去了，就跟事先商量好似的，介个就叫做默契。

    朱由检从从容容答复道：「我大明为汉人建立，自当庇护汉人，这是合乎情理的。外族有犯我大明者，虽远必诛；凡我汉家儿郎，虽远必救！

    而对于我大明国内其余各族子民，若是真心臣服，遵纪守法，缴纳赋税，我大明亦当予以庇护，令其自由繁衍。

    若汉蛮百姓争讼，各地官员亦当秉公执法，不偏不倚。各族子弟，若是想要入朝为官，则必须实行归化。

    至于郡县制，朕想废除地方布政使司，改组州府县二级行政制度，由州府一级直接与中枢对接，缴纳赋税，通行政令。这件事还未来得及与诸位打个商量，如今说来，诸卿意下如何？！」

    「这？！」毕自严骇然，「这么猛？！这是谁家部将啊！」

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