两旬时间，在关中士民或犹疑、或观望、或鼎力支持的议论与种种准备中飞逝。

    而即使朝廷已经于告示声明，朝廷将承担运粮损耗，这两旬里，长安粮市依旧火爆异常。

    不仅京畿周围的豪强大家交易频繁，更有许多来自扶风、安定、北地乃至陇右的马车、驴车、漕船，载着粮食涌入长安。

    这完全出乎了朝廷意料。

    一番调查过后才知晓，这些四面八方涌入长安贩粮之人，之所以此时将粮食运至长安贩卖，乃是有三个目的。

    其一，自是将粮食售予那些家中缺粮却想购买大额国债之家。

    其二，竟是听闻冯翊或有大蝗，却又不敢在大蝗发生后囤积居奇，大发国难财，便赶在蝗灾发生前，把粮食运到长安卖上一卖。

    其三，则是用粮食从朝廷东西两官市换些盐、铁、京锦、蜀锦、长安纸回家，也算是支持朝廷了。

    而抱着如此念头之人，竟不在少数，债券还未发售，朝廷竟已经用京锦、长安纸、巴盐、生铁等物，换回了五万余石粮食。

    如此情形，着实再次出乎了一众府僚重臣的意料。

    而自四面八方涌至长安购买粮食之人，一部分来自左冯翊，乃是担忧蝗祸大发而断了粮与种，到时候粮价大涨，购粮无路。

    另一部分则是欲购买国债之人，这个群体，大部分人家里都有余粮，但仍担心蝗祸爆发会使得粮价大涨，所以趁着现在蝗祸未起，粮市繁荣，朝廷平抑粮价的时机，用家里的经济作物换些便宜的粮。

    现在一匹布能换五石粮，一旦蝗祸大起，粮价大涨，百匹布都未必能换回一石。

    非只如此，民间不知怎的还传出了一种说法，到时候认购国债，谁能当场把粮食交割给朝廷，朝廷便会优先处置，换予债券。

    如此一来，渭水两岸与连通城内的漕渠码头，被各地汇聚而来的粮船挤得水泄不通。

    长安城北三门，城西三门，等待入城的运粮车队，更是排成了一条条长龙，蜿蜒不知几里。

    一时人吼马嘶，车轮滚动，尘土飞扬，场面喧嚣恍若大军集结，堪比攻城盛况。

    为了维持秩序，住在长安附近的几千鹰扬府兵全部出动，轮番至长安十二门及东西两市持戟护卫，其中闹出多少纠纷不提。

    四月十五。

    认购国债的日子终于到了。

    天未大亮，长安东西南北四座正门内侧，大司农下属国债曹属吏便已设好桌案，备好笔墨、籍簿诸物。

    费祎、胡济、李福、陈震等府僚重臣亲自于四门把关，负责控制、审核、乃至亲手分发盖有天子玉玺、兼天子亲笔画押的债券。

    晨钟敲响，城门洞开，早已等候在外的人群如决堤之水般涌入，现场负责国债的府僚大吏，虽已在城头见到外头人潮汹涌，却还是被如此景象震得愣住。

    门洞下人山人海，摩肩接踵。

    有人手中高举象征自家粮食的凭证木契，有人则直接指着身后那装满粮食、吱呀作响的大车，所有人都铆足劲挤到前排。

    “让一让！让一让！”

    “费长史，我们见过的！我乃杜陵杜氏嫡脉长子杜象，家中有田三十顷，认购两张五千石券！”

    “我乃杜陵杜氏五房长子杜守，家中有田十五顷，认购五千石一张，千石一张！”

    “胡主簿，我乃扶风马家子…认两张千石！”

    “后面的别挤！踩到人了！”

    太阳尚未升起，自报家门声、催促争执声，及人相践踏推搡等种种喧嚣便已将长安彻底唤醒。

    负责登记资料的国债曹属吏一个个笔走龙蛇，嘶哑着喉咙，反复核对认购者身份、户籍、田产资料，以及各家认购数额。

    费祎、胡济等府僚接过资料，详加审核，最后亲自向认购者分发天子亲笔画押覆印的债券，木椟中的债券以肉眼可见的速度不断减少。

    由于许多认购者携粮而来，负责搬运、核对粮食入库的仓曹吏员同样忙得不可开交，脚不沾地，算盘打得噼啪作响，一袋袋粮食被运往四门附近的邸阁。

    场面之火爆，远超相府预料。

    费祎自夷陵带回来的债券，一千石面额准备了二百张，五千石面额准备了一百张，总计七十万石额度。

    相府幕僚如杨仪、李福等人，起初都觉得费祎带七十万石的债券回长安着实太过夸张，就连费祎本人也以为，能在关中募集二十万石粮食便已是邀天之幸。

    然而，现实给了所有府僚重臣一个巨大的惊喜，甚至说惊吓。

    债券开售的第一日午时，仅仅半日，十万石额度便被抢购一空！设在四门的登记点便相继挂出了『今日额度已满』的木牌。

    购得之人欢天喜地，弹冠相庆。

    未能购得者，捶胸顿足，懊悔不迭，围着吏员苦苦哀求，直至虎贲郎与府兵上前再三劝解，围在城门的人群才恋恋不舍地散去，并打定主意明日定要来得更早。

    相府特意放出公告，一日只放十万石额度，其一自然是有能力负责此国债事的人手不足，其二则是为了延续长安的繁荣景象。

    数千上万外地人涌入长安，吃喝拉撒睡都须钱粮，毫无疑问会促进长安各种消费的增长，给周遭许多百姓提供了赚取钱粮的机会。

    十万石债券被抢售一空的消息很快传回了相府。

    丞相手中簿册密密麻麻地记录着杜、韦、金、吉等京兆大族家中各脉的丁口、田亩数量，光是京兆杜氏一族，便以各脉长子的名义购入了三万余石。

    除几家大族外，诸多中小豪强或认两千，或认六千，或认一万，几乎没有只购千石的。

    “这…关中物力竟雄厚至此？”盯着簿册抚须半晌，丞相终于忍不住喃喃自语。

    第二日。

    情形更为火爆。

    且出现了新的问题。

    由于购买者太过踊跃，而每日额度有限，很快就出现了类似后世黄牛的现象。

    一些市井游侠儿，或者说无业闲汉看准了机会，天不亮便占据了前排的位置，待价而沽，声称会将位置转让给出价更高者。

    负责秩序的虎贲军见状，将几个闹得最凶的黄牛架了出去，场面一时得到控制。

    但在利益的驱动下，这种黄牛交易并未能完全杜绝，只是变得更加隐蔽了些。

    到了第四日，随着三十万石国债被豪强富户们认购，长安城外的人潮开始减少，另一个更为复杂棘手的问题开始被众人注意，便连费祎、陈震等大臣一时都拿不定主意。

    ——大量鹰扬府兵、折冲府兵，乃至关中各地的普通富农、百姓，集体凑足了千石份额，公推一人作为代表前来购买国债。

    魏兴头两日一直在维持秩序，第三日一大早便来排队，却没抢着，直至第四日才终于带着几个兄弟，打跑了十几头黄牛，挤到了相府主簿胡济桌前。

    “胡主簿，俺代表鹰扬京畿府和渭桥府几个兄弟凑了一千石粮，认购一张千石券！”

    胡济第一次遇到由几名府兵一起凑粮购买国债之事，想到欲认购国债而遭拒的邓良，又感念这些府兵凑钱认国债的拳拳报国之心，一时也不知该如何处置才好。

    便只能先给魏兴留一个名额，让魏兴与一众府兵稍候，而后速速遣人去问丞相意见。

    相府。

    丞相及杨仪、樊岐、费祎等府僚聚于一室。

    杨仪首先开口：

    “丞相，仆以为，推一人为首认购之法，人员混杂，权属不清，极易引发日后纠纷。

    “万一为首之人犯法，万一为首之人死命、失踪，到时候，朝廷当如何管理？

    “便是为首之人无事，一年后债券兑现时，他会不会从中取利？到时候出现民怨、兵怨，所害者乃是朝廷与陛下之信誉、威望！

    “如今国债已售出四十万石，已能解燃眉之急。

    “仆以为，当明令禁止此类凑份认购之举，须得是权责清晰的一家一户之名方可认购！”

    费祎却摇了摇头：

    “丞相，仆今日所亲遇。

    “归义候麾下安定羌民数百户集得粟米千石，公推一耆老至长安，只求一张千石国债，结果连续数日不能成功，竟是当仆之面嚎啕起来，仆着实不忍……”

    他又看向杨仪：

    “这些羌民，鹰扬、折冲府兵，往往只求一张千石国债，背后却站着十数、数十乃至上百户百姓。

    “若禁其认购，恐挫伤军民百姓拳拳报国之心。

    “俱仆两日观察，这些集体认购者多为兄弟袍泽或同村乡邻，情深谊厚，相互信任。”

    言及此处，费祎看向丞相：

    “丞相，仆以为，当允许魏兴等内外府兵集资认购。

    “但…或可要求集资认购之人提供额外的契约文书。”

    姜维沉吟片刻，亦建言道：

    “丞相，维以为费长史所言在理。

    “如今府兵及百姓集粮认购，实乃民心所向，乃百姓乐与国家共休戚之象也，不可禁绝。

    “维以为，或可专为这等集粮认购者另辟通道，另设规则。

    “譬如，集体认购国债的所有参与者须订立一份契约，契约上须有姓名、户籍、份额。

    “且须所有人按指画押，并向朝廷上交契约文书。

    “朝廷发放债券时，债券本身加注为其集体持有。

    “债券权属，明确记为公产，不因持有者死亡、失踪、犯罪而变，兑付时需验明契约。

    “此乃特例，需严格审核，以防奸人冒用。

    “如此，既明确权属，避免日后纷争，亦能安抚军民之心。”

    费祎听着众人议论，目光投向一直默然沉思的丞相。

    直至姜维言罢，丞相面上仍无太多意外之色，最后似是早有预案一般缓缓开口：

    “伯约所言，甚合我意。

    “如魏兴这等府兵，如那当街嚎啕的羌族耆老，非为投机，乃是与我大汉国运同休共戚，其心可嘉，其情可悯，不可挫伤。”

    他顿了顿，才继续部署：

    “即刻颁下告示，于丞相府前另设集体户购债处，参照伯约之法，办理此类事宜。

    “至于那加价转让位次之风，绝不可长。

    “此国债之本意，乃是为国家筹粮，凝聚民心，非为投机牟利，传令虎贲军，加派人手，明暗结合，严厉稽查此类行为。

    “再有犯者，严惩不贷。

    “文伟，务必维持售债秩序，务必公正严明，使先至者先得，后至者无怨。”

    新的告示很快贴出。

    虎贲军、府兵再次加派了人手，巡逻更密，对插队、转让位次的行为打击毫不留情。

    虽然队伍依旧漫长，人群依旧拥挤，但秩序明显好转许多。

    相府门口，专门设立的集体通道前，虽然手续繁琐，且需定下名额后速速回去定立契约，但府兵及百姓代表们心中焦躁总算平息不少，耐心等待着朝廷的审核与安排。

    而魏兴恰巧早就准备好了一切，当即拿出几名兄弟一起画押的契约，认下了一份千石国债，一时间欢天喜地，一齐出城准备粮食去了。

    (本章完)


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