第572章  鼓励生育

    对于西班牙来说，1916年最重要的是，就是由西班牙本土向葡萄牙和摩洛哥大量移民。

    要是再算上即将被本土化的西非殖民地，移民的空缺会更大，对西班牙本土人口增长的需求也会更高。

    别看如今的西班牙和葡萄牙联合王国的总人口已经高达5614万人，但实际上，西班牙本土的人口只有4150万人左右。

    想要初步满足葡萄牙、摩洛哥和西非殖民地的移民需求，西班牙至少也得向外移民数百万人起步。

    大量人口的流失会严重影响到西班牙本土的工业和经济发展，因此对于西班牙来说，在对外移民的同时，还需要鼓励本土人口生育，确保新生儿的增长和对外移民能够达到平衡，避免本土人口大量流失。

    目前西班牙每年的人口净增长大约在90万到100万人左右，其中有约70万的人□增长来自本土新生儿。

    这样的人口出生率明显是比较高的，但对于目前西班牙比较安稳的环境来说，现有的人口出生率明显还没有达到上限。

    卡洛要做的，就是尽可能鼓励人口生育，提高西班牙的人口出生率，来弥补人口大量流失带来的影响。

    其实在之前的数十年间，卡洛已经命令西班牙政府颁布过多项有关鼓励人口生育的政策。

    西班牙政府要做的，首先就是将这些政策全面推广到葡萄牙和摩洛哥，刺激当地的人口生育。

    其次，尽可能提高鼓励生育政策的福利待遇，吸引更多的新婚夫妇生育婴儿。

    西班牙政府正在探讨有关托儿所的计划。这些计划需要和西班牙的各大企业以及工厂深入合作，在大型企业和工厂内部设立托儿所，帮助企业员工看管婴儿，让企业的员工和工厂的工人们，能够有更多的时间和精力投入到工作当中。

    当生孩子不再成为自己的负担，民众们对生孩子的兴趣自然也会提高。

    建立托儿所帮助看管婴儿是一方面，降低民众抚养婴儿的成本则是另一方面。

    对于生育婴儿数量较多的家庭，卡洛希望能给他们提供更多的补贴。

    就比如正常应当收取一定费用的托几所，可以免费向多生多育的家庭开放。

    包括其他的一些优惠政策，也可以优先提供给多生多育的家庭。

    光是这一点，应当就能吸引许多新婚夫妇早生早育。还有就是有关孕妇工作待遇的问题，这一点也是提高人口出生率的关键。

    此时可不是后世，不管是孕妇还是孕妇的丈夫，都是没有什么生产假和陪产假的。

    孕妇不仅要正常上班，在因怀孕耽误工作的情况下，工厂主和企业主还可以不用任何理由就辞退孕妇。

    这一点纵使是目前的西班牙也无法解决，毕竟一些政策也是要看时代的，西班牙不可能跨时代而行。

    不过，对于这些有可能被辞退的孕妇，西班牙也可以向他们提供一些力所能及的帮助。

    比如工厂和企业在辞退怀孕的员工的时候，需要向孕妇赔偿一笔辞退费。这笔辞退费并不会太多，但也能保障孕妇在失去工作之后的基础生活。

    另外，还需要保障有孕妇家庭的基本收入。比如在孕妇已经被辞退的情况下，孕妇的丈夫就不得被无理由辞退。

    只有这些有孕妇的家庭有足够的基本收入，才能提高西班牙人对生育的热情和兴趣。

    这两点提议如果能够得到很好的实施，纵使西班牙的人口出生率不会大幅度增加，也会迎来较为明显的增长。

    可别小看这一星半点的增长。对于总人口高达5614万的西班牙来说，哪怕新生儿只增加百分之一，也是近万人的规模了，绝对不少。

    除了提高西班牙人对生育婴儿的热情之外，提高人口还需要另一大保障，那就是医疗条件。

    世界人口之所以在20世纪迎来快速增长，一方面是科技的进步推动了人口的流动，另一方面则是因为医疗的进步提高了新生儿的存活率。

    新生儿的不断夭折，是影响西班牙乃至全世界人口增长的重要因素。

    这一点已经困扰全世界许久，纵使贵为一个国家的国王，也逃不过自己的孩子幼年夭折的命运。

    最明显的例子就是卡洛的父亲，义大利国王维托里奥·埃马努埃莱二世了。

    这位被称为义大利国父的国王，一生生育了多个孩子，但最终能够活到成年的就只有三位，分别是义大利国王翁贝托一世，历史上担任西班牙国王的阿玛迪奥一世和卡洛。

    虽然翁贝托一世和阿玛迪奥一世都活到了成年，但两人的寿命都不长久。

    阿玛迪奥公爵出生于1845年，在1890年去世，享年45岁。翁贝托一世在1900

    年被刺杀，享年56岁。

    维托里奥·埃马努埃莱二世自己也只享年58岁，身份尊贵的国王和公爵尚且如此，更别提普通民众生下的孩子了。

    根据欧洲各国的情况可以预估，目前欧洲的新生儿存活率大约在75%左右，这也代表著有25%的新生儿在出生后不久夭折。

    这样的比例是相当夸张的，毕竟光是西班牙的新生儿数量就达到了近百万人，更别提全欧洲。

    这代表著，全欧洲每年夭折的新生几数量都高达数百万人到近千万人不等。

    如果能够有效降低新生儿的夭折率，可以预料到的是，欧洲各国的人口都会大幅度增加。  

    目前在拯救新生儿方面，西欧国家做的是比较好的。

    世界大战期间各国对新生儿的存活率统计并不完善，以世界大战之前欧洲各国新生儿的存活率来看，目前新生儿存活率比较高的国家，以欧洲西部的英国，法国和比利时等国为首。

    新生儿夭折率较高的国家，以欧洲东部和南部的俄国、义大利、罗马尼亚等国为首。

    英国的新生几存活率能够达到90%左右，这样的水平放眼全欧洲已经是相当优秀的了。法国和比利时的新生儿存活率要低一些，但也都能达到85%以上。

    德国在世界大战之前已经成为世界第二强国，但德国的新生几存活率只有78%

    左右，每年还是有大量的新生几因各种意外夭折。

    不过相较于更东边的俄国，德国这样的情况还是比较好的。俄国的新生儿天折率达到夸张的27%，每年大约有三分之一的新生几夭折，这也导致俄国的人口增长有一大奇观，每年的新增人口非常多，死亡人口也特别多。

    和这些欧洲国家相比，西班牙目前的新生儿存活率只能排在中上游水平。

    根据西班牙政府对新生人口的统计，截止到1915年，西班牙的新生儿存活率能够达到81%，每年大约有19%的新生婴儿夭折。

    虽然西班牙政府已经在尽可能提高新生儿存活率，但迫于时代和医疗条件的限制，每年对新生儿存活率的提升并不明显。

    当然，除了时代和医疗条件的限制之外，还有一大限制就是人均收入的限制。

    虽然西班牙的工业、农业和经济在近几年来得到了快速的发展，但不可否认的是，西班牙的工业条件相较于英国等国来说，还是有一定的差距的。

    特别是在人均年收入方面，西班牙的人均年收入是比不上英国的，毕竟英国在工业革命中已经沉淀了数十年，不管是工人数量还是中产阶级数量，都是远远超过西班牙的。

    当然，这也不代表西班牙与英国相比全是劣势。在本土面积和本土人口方面，西班牙目前已经超过了英国。

    如果按照目前工业和经济的发展速度来看，在未来数年内，西班牙在工业规模方面也有希望超过英国。

    当然，这里说的是本土的工业和经济规模。要是算总规模的话，英国靠著自己遍布全球的殖民地，除了美国这样的例外之外，再也没有任何国家能够在工业和经济方面与英国相比，哪怕是世界大战之前的德国也不能。

    英国的新生儿存活率之所以如此之高，一方面是因为英国的医疗科技确实欧洲领先，另一方面则是因为英国的人均年收入比较高，民众们也愿意用更多的钱来保障自己孩子的健康。

    当然，这其中也和医生以及医院的数量有关。

    虽然西班牙的人口在这么多年来迎来了快速增长，但西班牙的医院数量和医生数量并未有太夸张的增加。

    这就导致西班牙人均可享受到的医生数量在不断的减少，有的城市甚至都没有一座像样的医院，只有那些简单接触过医疗知识的见习医生开办的诊所，这些小诊所明显无法提高新生儿存活率。

    因此，想要提高西班牙的新生儿存活率，就必须得增加各州和各城市医院的数量，培养更多的优秀医生，让有需要的民众都能及时便捷地享受到医疗服务。

    这一点对此时的西班牙来说，是一项非常艰巨的任务。这不仅需要大量的资金投入，同样也需要有更多的对医疗感兴趣的人，投身到医疗行业当中。

    好消息是，随著西班牙人口的增多，西班牙也有了更多的人才可以利用。

    此时已经不再是卡洛刚刚成为西班牙国王的那段时间，当时的西班牙基本没什么本土人才可用，只能不断的从欧洲各国挖掘人才。

    现在的西班牙已经走完了最艰难的旅途，此时想要培养人才，只需要扶持更多的医科大学，让他们为西班牙培养更多的医疗有关的人才。

    除了大量培养医生之外，西班牙也需要加大投入对医疗科技的研发。世界大战之后，欧洲至少也能和平20年的时间。

    对于西班牙来说，这20年的时间就是最好的研发医疗科技的机会。

    如果能够研发出一些比较先进的医疗科技，不仅能够惠及西班牙人，同样也能惠及全欧洲乃至全世界。

    这对西班牙来说可能不是什么好消息，但对人类来说，这明显是最大的好消息。

    卡洛在这方面也不会吝啬，反正现在的西班牙王室有足够的资金投入到医疗的研发当中，皇家科学院对医疗有关的人才也已经有了足够的储备，完全可以上马各种各样的医疗项目。

    还有一个好消息，那就是除了西班牙本土的人才可以利用之外，西班牙还可以利用全欧洲的人才。

    因为之前已经和法国达成协议的原因，西班牙对德国的人才是有优先挑选权的。

    虽然有一部分德国人不愿意离开德国，但对大部分德国科学家来说，他们明显是无法选择自己的命运的。

    卡洛可不会和德国客气。一些历史上知名的科学家，卡洛都是要想办法将他们弄来西班牙的。

    就算是历史上不太出名的科学家，卡洛也不愿意给德国留下。能够弄来西班牙的就弄来西班牙，不能弄来西班牙的也尽可能弄到欧洲其他国家，比如法国和英国。

    这么做不仅能让西班牙获得大量的人才，也能变相的削弱未来的德国。不管怎么说，卡洛可不希望这个世界的德国还如同历史上那样，在第一次世界大战之后快速崛起，然后借著经济危机发动第二次世界大战。

    如果说第一次世界大战只是带给欧洲巨大的伤痛的话，那么第二次世界大战就完全摧毁了欧洲。

    此时的欧洲仍然还是世界最璀璨的明珠，是全世界最发达的地区，也是人口最稠密的地区。

    目前世界公认的八大列强，分别是英法西美意俄德奥，除了美国之外剩余的所有列强都在欧洲。

    远东的那个岛国虽然通过维新快速崛起，但因其工业规模始终有限的原因，还无法超过奥匈帝国成为欧洲民众心中的列强。

    当然，这也是因为欧洲人的种族主义在作祟。在大部分欧洲人看来，纵使奥匈帝国失去了大片土地，凭借奥地利和捷克斯洛伐克的工业，奥匈帝国仍然能够坐稳世界第八列强的宝座。

    至于远东那个并不知名的岛国，纵使其拥有一定的军事实力又能如何呢？

    在日俄战争中打败了俄国就能成为列强了吗？明显不够。毕竟俄国在世界大战中的表现并不好，况且日俄战争中俄国也没有出全力。

    要是岛国能够击败俄国在东欧的军队，或许欧洲国家还能对岛国高看一眼。

    可当时俄国是什么情况，欧洲各国是众所周知的。

    当时的西伯利亚大铁路并未修建完毕，俄国在远东的军队数量有限，击败当时俄国在远东的军队也没有什么含金量。

    况且当时俄国的盟友法国也并未提供支持，在这样的情况下，欧洲各国也很难对岛国高看一眼，除非这个国家在接下来还有面对列强的亮眼表现。

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