搞清楚了这些，大家伙各有异样的神情，以及埋藏在表象之下的心绪，也就变得合理了起来。

    ——丞相窦婴是大儒，所以关注点放在了此次奴籍案，对儒家所提倡的尊卑之序的冲击。

    御史大夫卫绾是‘儒将’，所以本能的有些不欢喜，却也没有太过强烈的反应。

    大司空韩安国，则是作为一个学术成分复杂的官场老油条，决定静观其变，静看好戏。

    三公一级如此，底下的九卿，那就更是耐人寻味了。

    ——大农令石奋，仿若什么都不知道，眼观鼻，鼻观心，一副置身事外的模样。

    ——执金吾直不疑，作为朝堂内外有名的老好人，靠爱惜羽毛官至九卿的人物，明显也是不想趟这摊浑水。

    ——太仆窦彭祖，才刚重获天子刘荣重用不久，却又与同为窦氏子弟的丞相窦婴有着血脉亲缘，以及窦老太后这根桥梁。

    所以，窦彭祖有些迟疑不定，不知道该和窦婴统一战线，还是吃一堑长一智，坚定不移的站在天子刘荣这一边。

    …

    ——太常汲黯，作为黄老学仅有的独苗，新晋九卿，当今刘荣潜邸心腹，则是将注意力，放在了此次奴籍案本身。

    如果刘荣需要，汲黯无论是出于自己‘当今潜邸心腹’的政治标签，还是为了保留黄老学最后的火种，都大概率会站在刘荣这一边。

    但在那之前，汲黯还是想要好好考虑考虑：本次奴籍案，究竟是因何造成，未来应当如何避免。

    也算是某种意义上的实干派了。

    ——大理赵禹，作为法家如今的代表性人物，喜悦之情溢于言表！

    能让儒家吃瘪的事，本身就足以让法家弹冠相庆！

    更何况此次奴籍案，所暴露出来的一系列问题——无论是奴隶栾大以下犯上的社会秩序被破坏，还是官商勾结所暴露出来的贪污腐败问题，都让赵禹干劲十足。

    儒家提倡大宗族、地主经济，以乡绅治国；

    而法家，则提倡小家庭、小农经济，以高压强权治国。

    二者立场、观念截然相反，对待事物的态度，自然也就呈现出两个极端。

    ——宗正刘辟强，作为老刘家的长者，自然是坚定不移的站在刘荣这一边。

    毕竟此次的事，刘荣并不是要惩治自家亲戚，拿刘氏宗亲开刀。

    对于老刘家的宗室，以及作为宗室代表的宗正卿而言，只要天子没想搞自家亲戚，那无论天子做什么，都是必须要支持的。

    毕竟天子、宗亲与宗庙社稷，那就是一条绳上的蚂蚱，一荣俱荣，一损俱损。

    同样对刘荣无条件支持的，自然还有先帝遗臣：郎中令周仁，故义渠王子：少府公孙混邪，以及天子刘荣的母族外戚：主爵都尉栗仓。

    算下来，九卿当中，大农、太常、执金吾、宗正、郎中令、少府、主爵都尉——足有七人，是或站在天子荣这一边，或不掺和此事的。

    余下二人当中，大理赵禹，无条件支持一切让儒家不爽的事——包括此次奴籍案，对儒家思想体系的冲击。

    唯独剩下太仆窦彭祖摇摆不定，却也大概率会站到刘荣这一边。

    ——甚至都不可能中立！

    毕竟窦彭祖，并不像体验第二次作为外戚，却被天子雪藏的滋味。

    如此算下来，真正对此番奴籍案，以及天子刘荣对待奴籍案的态度不满，亦或是心有微词者，也就是丞相窦婴、御史大夫卫绾二人。

    嘿，巧了么这不是？

    俩儒！

    明确了可能存在的‘敌对势力’，并确定‘敌方’为少数，‘我方’为多数，天子荣本就算不上紧绷的心绪，不由得更加放松了些。

    自然，也就不急着将话题引入正轨了。

    ——先和同为三公的大司空韩安国，聊一聊过去这段时间的工作，以及大司空这一职务设立后，所遇到的问题、阻碍等。

    总的来说，对于韩安国这个大司空，刘荣还算满意。

    早在针对朝堂公卿重臣进行改制时，刘荣便已经明确了新三公、九卿属衙的职责规划。

    新体制下的丞相，与旧体制下并无不同，仅仅只是相府国库的财权，被加了一道保险锁。

    御史大夫本人，则和御史大夫属衙分离——御史大夫真正成为掣肘、制衡丞相的‘亚相’；

    御史大夫属衙。则改名：大司空，专门负责官员的监察，以及官员任免的审查、复核工作。

    这样一来，新体制下的汉三公，也算是在某种意义上，初步达成了最原始版本的‘三权分立’。

    只不过，这里的三权分立，并不是后世人所熟知的立法权、执法权、行政权。

    而是：行政权，财权，以及人事权。

    ——相府负责中央朝堂的运转，算是主掌行政权。

    御史大夫在相府国库横插一手，对于相府国库的财政支出有监察、监督权，便是变相的染指财权。

    大司空则负责官员监察，以及官员任免复核、审查，则是初步掌握人事权。

    这，才是真正意义上的三足鼎立，三公彼此制衡。

    过去那算个哪门子的制衡？

    丞相掌天下政务，太尉掌天下兵马，二者非但没有水火不容的矛盾，反而还具备‘只要联合起来，就能颠覆天下’的危险制造能力。

    在此二者的淫威下，所谓的‘亚相’御史大夫，那是要权没权，要势没势。

    就连腰间挂着的，都是九卿级别的银印青绶，就连秩禄，都是九卿级别的中二千石。

    这不纯纯让丞相当狗遛么，哪来的‘掣肘丞相’的可能？

    反倒是先为九卿之首的内史，然后担任亚相御史大夫，最终亚相转正，担任丞相的晋升路线，在汉家自称一套体系，且颇有效果。

    作为穿越者，刘荣对自己，还是有相当程度的自知之明的。

    ——刘荣明白，自己的历史视野再怎么宏伟、宽阔，单轮政治手腕和政治水平，是无论如何，都无法和朝中这些七老八十，动不动‘沉浮宦海数十年’的老家伙媲美的。

    刘荣知道自己想要掌握朝堂，所能依凭的最具性价比的方式是什么。

    先帝老爷子，教给刘荣最宝贵的精神财富，也同样是这个方式。

    ——制衡。

    按照先帝老爷子的话来说，做皇帝，其实就是研究制衡的艺术。

    比如开国皇帝，就像是从无到有，搞出来一张桌板。

    有了桌板后，为了支撑其这个桌板，开国皇帝不可避免的，就会给桌板底下安装很多条‘桌腿’。

    比如武将啊~

    文官啊~

    功侯啊~

    外戚啊~

    等等等等，诸如此类。

    这些桌腿，有的确实可以长期做桌腿；

    有的，则需要进行调整——或截断一节，或增长一段，才能撑起桌板。

    也有的，完全就不是做桌腿得料，需要完完整整切下来，才能让桌板稳住。

    于是，从开国皇帝开始，一代代皇帝开始研究：这个名为江山社稷的桌板底下，有哪些腿需要锯掉，有哪些腿需要调整，又有哪些腿万万动不得。

    能准确的把‘不好的桌腿’锯掉，便是革除弊政，厘清吏治。

    在此基础上，如果还能把那些需要调整的桌腿搞好，那更是盛世即现！

    至于万万动不得的桌腿，一旦碰了，那便是裁员裁到大动脉——轻则王朝转衰，重则社稷颠覆，江山易主。

    这套理论说来简单，也非常容易理解。

    但具体操作起来，却是正应了那句：治大国，如烹小鲜。

    ——这是个精细活，而且极其考验皇帝的水平。

    比如太祖高皇帝刘邦，从无到有，搞出来了这块名为‘汉家’的桌板。

    然后，为了稳住这块桌板，不管三七二十一，使劲儿给桌板底下安桌腿。

    在其此间，名为‘异姓诸侯王’的烂桌腿，被高皇帝刘邦挨个锯掉。

    结果等到了刘邦驾崩，孝惠皇帝即立，名为‘外戚’的桌腿，又出现了腐烂的趋势。

    ——一方面，这条足够粗壮的桌腿，确实是让汉家这块桌板稳住了。

    但另外一方面，这条过于粗壮，且明显不够‘直’的桌腿，也同样给桌板造成了不小的威胁。

    等吕太后驾崩，这条桌腿彻底腐烂，并被诛灭诸吕的诸侯大臣合力锯掉。

    而后，便是太宗孝文皇帝自代地入继大统，开始为期二十七年的‘桌腿调整’工作。

    比如外戚（薄昭）啊~

    东宫（薄太后）啊~

    宗亲藩王（刘兴居）啊~

    诸如此类。

    经过太宗皇帝精心调整，汉家这块桌板终于彻底稳住，并同时开启了文景之治。

    到了刘荣这一朝，汉家的桌板，已经算是彻底稳住了。

    就差一根名为‘北逐胡虏’的固定器，就能变得固若金汤，轻易都揣不翻！

    为了达成这个目的，刘荣可谓是‘豪掷千金’——半点不心疼的拿出大量钱粮物资，与匈奴人接连打了好几场战争。

    而此番的奴籍案，却在冥冥之中告诉刘荣：汉家这块看似固若金汤的桌板，又有一条腿出问题了。

    如果这条名为‘官僚’的坏腿不解决、不修正，那很可能还要进一步，影响另外一条名为‘陵邑制度’的好腿。

    放弃不管的话，更是会让桌腿们一根接一根坏事，并最终，导致桌板彻底摔落、破碎。

    至于三公级别的相互制衡，则是先帝老爷子尚在之时，手把手交给刘荣的。

    ——先帝告诉刘荣，要想让两个人彼此制衡，那就必须让这两个人，有着不可调和的矛盾。

    只有矛盾不可调和，他们才会站在天然的对立面。

    只有站在对立面的两个人，才能彼此掣肘、制衡。

    比如，现在的丞相和御史大夫，便在国库财权的问题上，有着几乎不可调和的利益矛盾。

    ——丞相想要随心所欲的支用国库，用于国家公务支出。

    而御史大夫则想要凭借手中，对国库支出的审核、监察，乃至‘批准’权，在一定程度上拿捏丞相。

    至少要让丞相对自己，不得不让三分薄面、多三分忌惮，而不是轮为丞相遛的狗。

    再加上一个大司空，也是同样的道理。

    ——丞相作为百官之首，即对插手外朝财权的御史大夫不满，也同样对钳制人事任命的大司空满腹牢骚。

    御史大夫和大司空之间，更是不可能好声好气的交流。

    御史大夫说了：我给属下画的饼、许下的诺言，你凭什么不让我兑现？

    大司空答：你特么还有脸说？

    这都快开春了，俺们的冬服凭啥还不发！

    你特么凭啥不让相府国库，给俺们发过冬的官服！！！

    也许有人会说，这也未必就会百分百促成利益矛盾，以及彼此制衡。

    丞相和御史大夫，或许会狼狈为奸——比如丞相承诺好处，让御史大夫对相府国库睁只眼闭只眼，二人合伙欺瞒天子。

    御史大夫和大司空，也很有可能利益交换——我不卡你的经费，你别卡我的人事调动。

    等等。

    对此，刘荣只想引用先帝老爷子的话。

    ——未必尽善尽美，但总还有点用处。

    让三公处于一种理论上的利益矛盾、冲突之中，总好过什么都不做、让三公之间没有任何矛盾。

    说难听点，这叫尽人事，听天命。

    往好听了说，也未尝就不能粉饰为：这，已经是现有条件下，所能采取的最有效的措施了。

    三公级别，刘荣想要达成的是三方制衡。

    因为三角形具有稳定性。

    ——好比一张桌子的三条腿，必然能让这个桌子立的更稳。

    而对九卿，刘荣的期望则是：以全天下为职权范围，进行更为精细、明确的职责划分。

    比如少府，管全天下的财货，却也只管财货。

    比如内史分离出来的大农——职权范围从关中扩散为全天下，具体的职权内容，则从原先的无所不包，限定为：只管天下农桑。

    余者亦然。

    太仆——管天下马政。

    大理——掌天下刑狱。

    宗正——代天下宗亲。

    等等。

    而在此次的奴籍案当中，始终默不作声，把头埋在沙子里当鸵鸟的公卿重臣，本质上，其实都是在各谋其私利。

    有点小贪、小拿癖好的，想要保护自己，并守护住自己的癖好。

    没有这癖好的，也本能的想要保护手底下的人，尤其是自己的嫡系。

    (本章完)


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