第1087章 换届:卿相廷推(求订阅)
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六月二十六日,常朝。
朝廷举行廷推,正式推选下一届大学士和九卿,开始今年换届。
此前已经商定换届办法,新一届卿相被廷推出来后,现任卿相会立刻离职,十日内办理交接。
最迟一个月后,新一届大学士和九卿,就会全部上任。
如果被推选出来的卿相实在赶不到京城,则由皇帝指定官员临时署理。
廷推的办法,也确定为同类职位集体廷推。并且候选人要有差额,至少要是职位数量的两倍——
群臣都被皇帝的集体廷推、等额廷推搞怕了,对此特别规定。
只有同一类职位,才能集体廷推。如果不属于一类,则需要单独推举。
这是什么意思呢?就是如果吏部尚书空缺,这个职位是需要单独推举的,候选人至少有两人。
如果大学士有空缺,则不用一个一个推,而是看空缺的数量,从两倍以上候选人中,一次性推举出所有大学士。
这样能降低廷推的次数,方便大规模换届。
否则一个一个推举,根本忙不过来。
这一届内阁大学士确定为六人,其中上一届的韩爌、杨景辰、徐光启、温体仁、郑以伟确定留任,只有一个名额空缺。
这个名额的候选人,被确定为成基命、韩日缵。
本来还有林欲楫、钱象坤等人选的,两人也非常有竞争力。就算没有选上,列入候选也是资历,有助于争夺协办大学士。
但是因为林欲楫和杨景辰同乡、钱象坤和温体仁是师徒关系,两人都被要求回避,不能担任大学士,故而没列入候选。
其他人资格不如他们,最终争来争去,都没被列入候选人。只能按最低两倍的限制,确定两人为这个大学士职位的候选人。
其实所有人都明白,这个名额早就定给成基命了。
廷推的结果也不出所料,成基命成为正推,被任命为东阁大学士,正式成为阁臣。
韩日缵作为陪推也没吃亏,被列入协办大学士的第一候选人。
他是万历三十五年进士,和施凤来、张瑞图等人同科,其实很有资历。
而且担任过万历四十四年会试同考官,是黄尊素、洪承畴等人的座师,和东林党、晋江党都有关系,属于两边都能接受的人。
和他一起列入协办大学士候选的,还有南京礼部尚书孟绍虞、右都御史何如宠、礼部右侍郎李标、刑部右侍郎吴宗达、太常寺卿添注礼部右侍郎钱谦益。
从他们五人之中,推选出两名协办大学士。这就是同类职位集体廷推。
不过协办大学士都是由其他官职兼任的,按照朝廷的分工,两人一个会担任礼部尚书、一个执掌中书监。
所以这次协办大学士廷推,其实还会把礼部尚书推选出来。
最终,韩日缵因为最被朝堂上各派接受,成为两个协办大学士之一。
阉党残余主推的孟绍虞遗憾落选,比较中立的何如宠也没有获得多少支持,东林党支持的礼部右侍郎李标脱颖而出,成为另一位协办大学士。
然后,在韩日缵、李标两人中,群臣推举韩日缵为礼部尚书,李标被任命为中书监正——
这个职位是由皇帝直接任命的,只是因为中书监介于内外廷之间,需要群臣接受。
所以朱由检尊重群臣意见,从协办大学士中选择一人担任。
至此,内阁大学士廷推宣告完成,成基命成为新的正式大学士,韩日缵、李标成为协办大学士。
新一届内阁大学士,形成6+2的格局。
朱由检对这个数量比较满意,六个大学士既有足够的人手能帮忙处理事务,又不会显得臃肿杂乱,难以形成决议。
如果事情繁忙,还有两位协办大学士帮助。正式大学士出现意外,也有协办大学士补上去。
他向新一届内阁成员道:
“新一届内阁出现,上一届内阁要做好移交。”
“原内阁大学士施凤来,转为资政大臣。”
定下施凤来的致仕待遇,让他平安落地。
至此,天启皇帝驾崩时留下的四位大学士:黄立极、施凤来、张瑞图、李国普,全部从内阁离任。
天启旧臣在内阁被一扫而空,算得上阉党残余的杨景辰,也是朱由检提拔上来。
这让很多和阉党有牵联的臣子,心中怅然若失。知道一个完全由当今皇帝主导的新时代,已经即将到来。
施凤来对于自己只能转任资政大臣,是有一些失望的。
因为他想过像黄立极那样执掌理藩院,成为视同九卿的官员之一。
为此,他还曾前去朝鲜册封,做好了和藩属打交道的准备。
无奈皇帝用黄立极用得顺手,没有更换理藩院掌院的意思。
他的一番心思最终白费,只能成为只有虚衔的资政大臣。
有那么一瞬间,施凤来想放弃资政大臣的加衔返回家乡去,但是想到朝堂正在换届,资政大臣有参加廷推的权力。他最终接受了这个任命,觉得等换届完成后再看看。
然后,朱由检又正式册封成基命、韩日缵、李标官衔,内阁在形式上完成换届。
三人随之失去了廷推权力——
大学士不得参与廷推。
——
大学士之后是九卿。
六部中的吏部尚书郭允厚、户部尚书毕自严、工部尚书商周祚,已经确定留任。礼部尚书刚刚定下,只需要再推举刑部尚书和兵部尚书。
枢密院换届推迟到明年,今年不用更换。理藩院是皇帝直管,不用参与换届。通政使杨所修比较听话,同样被朱由检留任。
都察院、大理院主官是九卿,需要廷推而出。两院其他官员则由大臣推荐、皇帝挑选。
朱由检嫌一个一个推举麻烦,不方便他操作。把三法司官员并作一类,可以集体推选:
“刑部尚书、左右都御史、左右都廷尉,都是三法司的专业官员。”
“从十个名额中挑选五个做正推,职位由朕分派。”
群臣议论嗡嗡,有的不太同意。因为这五个职位权责有轻有重,其实有很大差距。
有的人已经瞄准了某个职位,不想担任右都御史、右都廷尉这种没多少实权的职位。
左都廷尉王之臣道:
“陛下,刑部尚书、左都御史、左都廷尉,都是部院长官,可以并做一类。”
“右都御史、右都廷尉,只负责两院内部监察,臣以为应该另推。”
这得到了很多官员支持,认为前三者应该属于一类,后两者的权力完全不能相提并论。
甚至有的人认为应该把右都御史和右都廷尉排除出九卿,减少九卿人数。
如今九卿有十三人,数量忒多了些。
不过这没有得到官员们支持,因为九卿名额多了,才有更多的机会。
尤其是科道两院的官员,对此最不同意。就算左右都御史和左右都廷尉廷廷推时很容易出自其他衙门,他们也不愿减少一位九卿,降低两院的话语权。
再加上两院官员除了九卿之外,其他官员是皇帝从推荐名单中任命。如果右都御史、右都廷尉不是九卿,就同样是可以被皇帝任命的职位。
这是群臣不愿看到的,所以讨论之后,右都御史和右都廷尉,仍旧留在九卿之列。
它们单独廷推的提议,同样也被否决。因为专门推两个衙门的右职不像话,没理由并在一起。
全部单独廷推的话,又太麻烦。一个一个廷推,太耽误换届时间,而且都是三法司官员,候选人很难脱离这个范围,没必要一个一个选下去。
最终商议的结果,就是从候选人中推出五个正推,票数前三的正推担任刑部尚书、左都御史、左都廷尉,票数后二的正推担任右都御史、右都廷尉。
内部分出了两个层次,按照实际权力排位。
朱由检的重制礼乐就是礼法治国,对三法司也异常重视,这次确定的候选人,可谓人才济济。
因为礼法不分家,很多翰林院出身的礼部官员,被列入三法司主官候选人。
例如林欲楫、钱象坤,两人都是有资格成为大学士的。
南京礼部尚书孟绍虞、右都御史何如宠、刑部右侍郎吴宗达、太常寺卿添注礼部右侍郎钱谦益,都是协办大学士候选人。
署理左都廷尉王之臣、署理右都廷尉曹思诚、南京刑部尚书郑三俊、京营护军使李邦华、三边总督孙传庭、两湖总督闵洪学,也是重量级人物,在朝野享有大名。
可以说,这一届三法司主官争夺异常激烈,也是换届幅度最大的衙门。
六位在京官员、三位南京官员、三位原本在地方任职的官员,也充分照顾了各方利益。
只要被列入候选名单,就说明他们简在帝心,很有可能升迁。
当然,他们都希望成为正推,获得九卿之位。
这一次朱由检干涉并不多,因为十二个候选人都是他能接受的人。
最终廷推的结果,是林欲楫、郑三俊、王之臣、钱象坤、李邦华排在前五位。
钱谦益遗憾排在第六,无缘九卿之位。
这个结果出来后,钱谦益几乎不敢相信:
没成协办大学士他有预料,但是三法司五位九卿名额,都没有他的名字,让他实在无法接受。
他目中喷火地望着王之臣的名字,就是这个人异军突起,夺去了他的九卿之位。
离九卿只差一步的遗憾,让他觉得自己成了这次廷推最大的失败者。
如果不是在朝堂上,估计他已经失态。
这个结果,同样让很多人意外。
因为以钱谦益的影响力,成为大学士或许有点难,成为九卿应该没多大问题。
哪想到他竟然再次马失前蹄,错失卿相之位。
更让人意外的是何如宠,他身为右都御史已经是九卿,按理说应该怎么也能成为五个正推之一。
但是他得到的票数却不多,还要在钱谦益后面。
显然,群臣对他并不认可,认为这位与人无争的高雅人士,不适合担任三法司官员。
但是不担任三法司主官,还有什么适合他呢?现在还空缺的九卿,只有兵部尚书。
这明显不是何如宠能够胜任的,所以朱由检的心中,已经打算让他致仕、或者安排到南京去。
对于王之臣,朱由检则不意外。
这次换届他虽然任由臣子发挥,但是拥有锦衣卫的他,却还是知道一些内情的。
王之臣是获得了辽东功臣和枢密院、兵部、五府出身的大臣支持,有卫所背景的大臣,也多半勾选了他的名字,所以他才能排在第三位。
他担任三法司主官,其实是文职军官和武官勋贵的意志,他们需要有人在常参会议上发言。
这也是朱由检乐意看到的,他不希望文官铁板一块,文职军官最好早点自立。
斟酌着五个正推的名字,朱由检任命道:
“林欲楫担任左都御史,郑三俊担任刑部尚书,王之臣正式担任左都廷尉。”
“钱象坤担任右都御史,李邦华担任右都廷尉。”
“在京的即日开始上任,在外地的尽快召到朝廷来。”
“现任左都御史王在晋和刑部尚书王永光,转为资政大臣。”
大体按照票数排序,确定了五个人的职位。
只是按传统来说,刑部尚书应该是三法司官员之首,当由票数最多的人担任。
但是现在刑部权力又被削夺得厉害,有些不如都察院。
所以票数最多的林欲楫,被任命为左都御史。略少一些的郑三俊,反而成了刑部尚书。
群臣大多觉得合理,符合实际权力。甚至有人觉得掌握审判权的左都廷尉权力也比刑部尚书大,应该排在前面。
只是大理院改制现在是王之臣负责,他既然成了正推,理所当然留任。
而且朱由检这样任命,其实还隐藏一个算计,那就是郑三俊现在在南京,想上任至少需要一个月。
这期间有足够的时间完成刑部和卫尉寺的磨合,对公安委的权力重新分配。刑部对公安委最多有指挥权,刀把子实际还是握在他手里。
随后,在杨嗣昌、刘遵宪、孙传庭三位候选人中,群臣廷推刘遵宪为兵部尚书。
新一届的九卿,就此确定下来。(本章完)
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